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    回鹘虽称汗国，国内的政治体制还残留着浓重的部落时代印痕，国中一切大事都需要经过类似部落长老会的大议事盟同意，大议事盟的成员无一例外都是回鹘本族的部落酋长。

    这样的议事会可以有效避免因个人专断而带了的决策失误，但漫长的议事程序却让其饱受诟病，李茂无奈只能暂时留在回鹘王庭，耐心等待。

    李茂在贵宾馆等了两天，闲极无聊，忽然提出要去拜见寡居的咸安公主。

    李茂此行的身份既是册封使又是吊唁使，在怀信可汗灵前吊唁时他见过咸安公主一面，向其表达了大唐皇帝的诚挚慰问，但那次见面是礼节性的，因为众多回鹘高官在场，李茂不可能和咸安公主论及敏感话题。

    直到第三日，李茂才有机会去拜会远嫁异国的大唐咸安公主，咸安公主是腾里野合可汗的继母，她为怀信可汗生了一子一女，按照草原风俗，腾里野合可汗不必再按照收继婚制娶他的继母为妻。

    公主下嫁草原已近二十年，前后侍奉过四位可汗，做过四任可敦，在臣民和权贵中拥有崇高的威望，年轻的腾里野合可汗野心勃勃，自不希望娶这样一个强势女人为妻，影响自己独立行政。

    但族中希望他娶咸安公主的声音依然存在，腾里野合可汗为此十分苦恼，他向李茂求助，希望李茂能说服大唐公主，由她主动提出不嫁。(论文书院)

    　　


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