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    和魏东一起巡视诸县的杨望真也传回了消息，可能是火麟军收复两府之地不久，也可能是诸官都是破格提拔。这些官员尚未出现尸位素餐之辈，或许有一些大大小小的问题，但大都是办事不熟练所导致，经过杨望真的指导，都纠正了过来。不过，也正是杨望真代表赵询的巡视，这种类似钦差的出现，让诸县官员，无论是燕州府还是新纳入管辖的营州府，都不敢有丝毫的怠慢和疏忽，将自己该做的事情，做的是极为的利索

    除了各地的巡视结果之外，杨望真还提出了一系列的建议，比如对各县之间的官道进行修缮，特别是一些大的乡镇，要将他们连接起来，不能让他们孤悬与管辖之外。加大的对流民的吸引，特别是营州府，整个一府之地，地广人稀，人口竟然只有燕州府的一半不到，之所以这样，一时官府压迫rì盛，另一重要原因是因为靺鞨军的欺压，而逃往南北诸府。

    杨望真此外还提议，成立府一级别的官员体系，协调一府诸县的发展，不能让同为一府的诸县，各自只管自己，不能协同前进。另外，火麟军实行军政分割，政务之上，确实需要府一级别的官府，甚至还需要凌驾于诸府之上的体系，对诸府进行管理，辖制。杨望真的意思是，如果因为朝廷的关系，不便任命府一级别的官员，则可以以代字任命，必要之时，再向朝廷请示。至于其批示不批，我们无需关注。

    最后，杨望真还提议，赵询在火麟军之中，需要一个名号，或者说是军事衙门。此外，骑兵校尉和府军将军之间的平衡，骑兵校尉和步军校尉之间的高低上下，都需要合理的安排。近年来，诸府连战不休，虽然在火麟军急速的行动下，并未让两府百姓遭遇太大的死亡损失，但两府的民生确实遭遇了极大的破坏。幸好火麟军分配土地，让百姓有了新的希望。但这种剥夺地主田地，分发与百姓，并从地主手中获取粮草的手段可用一时，不能将此种激烈的手段继续大规模的使用。故而，短期之内，我们不能在继续与靺鞨军作战，需要大力发展地方。但是，我们可以对其余几府之地，进行谋划，拉拢反击靺鞨军的势力，消耗靺鞨军的实力，时机一到，雷霆一击，达到我们需要的目标。

    看了杨望真的奏报，几乎和吕子良、司徒亮所提到的建议类似，唯一不同的是，杨望真还提到，火麟军的暗影卫还需改革，军事上，对内，对外，都需要情报机构，不能只靠一家，这样也不利于各方面的情况面面俱到。其中也含了深意，这种权势，不能不加以节制，不然可能会伤到自己。想了一下之后，便将杨望清、刘文契、刘文潜、张元静以及并未随军队回到各地的李凌风、李洛北、赵康、赵杰、赵非等诸将也叫了进来，商议杨望真几人所提的建议。

    看到自己几人也被赵询叫了进来，和周围七八位火麟军诸将云集一处，刘文契四人顿时明白，几人的表现已经入了赵询之眼，正式被赵询接纳，成为火麟军核心一员。四人面面一视，都露出了淡淡的喜意。毕竟他们从北海军之中逃出，已经无路可去，无家可归，现在终于有了落脚之所，自己的才能也能有所用。

    “本来大战结束，我们应回到燕州城，然后再商议诸事。可大雪虽停，但道路不通。所以我们还需在此停留数rì。闲着也是闲着，我们就谈论一下司徒亮、吕子良和杨望真的建议，看看如何解决。”见诸人坐下之后，赵询开口说道。

    先让诸人轮流看了一下几份意见书，让众人心中有个大概的准备。

    “大家说说看，他们的建议怎么样？”

    几人互相看了一眼，都没有说话。李洛北率先开口道：“这些建议大都是关乎民生政务，与军队并无太大关系。但我认为他们说的还是很有道理。不说别的，就是诸县官道修缮，一则用以工代赈的之法，能解决流至我们辖地的灾民。在我们提起准备，战事已平的情况下，尚有数万灾民，那周边诸府就更不用说了。此举利国利民，还有利于我们军队的快速调动，可行。”

    “至于成立府一级别的官府体系，我认为也有必要，但这样同时也会给我们带来一系列的麻烦。我们现在种种行为，已经出了朝廷的正常制度。至于如何做，我们这些只会打仗的可不太懂。”
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